БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ СОЛОНЯНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ ГРОМАДИ І ТЕНДЕРИ: ЦЕ ВЕЛЬМИ ЦІКАВО

ПУБЛІКАЦІЯ ІНФОРМАЦІЙНОГО АГЕНСТРВА "АНТИКОРУПЦІЙНА ПРАВОЗИХИСНА РАДА"

 У прокуратурі вважають: деякі тендери на певні послуги там вигравали «свої» люди: фіктивні конкурси, порушення законодавства про публічні закупівлі і т.д., і т.п.

Солонянська центральна районна лікарня та тендери: про один із таких випадків розповімо. Правда, історія ця тягнеться вже не перший рік, зате є показовою. Ми неодноразово писали, як відбуваються тендерні конкурси за бюджет: майже скрізь залучають «свої» фірми або «своїх» підприємців. Така собі «історія успіху» – не встигло товариство з обмеженою відповідальністю виникнути, як йому зразу ж надають тендери на мільйони.

Ось, наприклад, був випадок із ТОВ «Всебуд 4» з ремонтом садочку №2 в Софіївці, тоді також розіграли «театр», якщо виходити з аудиту, але «своїй» фірмі перешкодили перемогти на цей раз. Проте випадок унікальний, зазвичай схема працює.

Ось ще «історії успіху» – в Кам’янському взагалі в тендерних конкурсах приймають участь фірми, за якими стоять одні й ті ж самі люди. Коли був обшук, виявилося, що всі документи, печатки цих фірм знаходяться в одному офісі. Подібних матеріалів ми зібрали багато, читайте, слідкуйте.

Але зараз випадок стосується Солонянської селищної ради, точніше місцевої лікарні. Є там такий Єрохін Дмитро Вікторович, в минулому ФОП, але згідно аналітичній системі YouControl цей його статус вже припинено. Займався підприємець постачанням медичного обладнання. Здавалося б, усе добре, але у відкритих джерелах стверджували, що це «своя» людина, під яку роблять тендери. Так, у 2020 році журналісти ngl.media писали наступне: «Пов’язані підприємці Дмитро Єрохін та Леонід Запара розіграли закупівлю ендоскопічної системи за 2,22 млн грн для Ужгородської центральної міської клінічної лікарні. Обидва учасники завантажили на торги документи з однаковими плями на документах, що свідчить про їхню підготовку на одному принтері або сканері. Також підприємці подали однаково складений гарантійний лист, довідку про захист довкілля та довідку про право підпису. Окрім того, електронні пошти конкурентів починаються однаково – endo_dmitry@ukr.net та endo_zapara@ukr.net.

Дмитро Єрохін та Леонід Запара зареєстровані в Дніпрі. Основним видом діяльності обох підприємців є ремонт та технічне обслуговування електронного та оптичного устаткування. Протягом 2019-2020 року Леонід Запара отримав державних замовлень на 189 тис. грн, а  Дмитро Єрохін – на 6,6 млн грн». Якщо виходити з повідомлення вказаного видання, маємо справу з театралізованими конкурсами, де для проформи розігрується конкуренція. Проте не тільки так думають журналісти, є інформація й від правоохоронців.

Для цього повертаємося в Солоне, Солонянська центральна районна лікарня та тендери для «своїх» - що відомо? Так, стара історія, але судовий процес новий Ще в 2017 році було проведено тендер «33160000-9 Устаткування для операційних блоків» на 500 тисяч гривень, сума за тодішнім курсом валюти суттєва. Але згодом виявилося, що були грубі порушення законодавства про публічні закупівлі. На думку правоохоронців, просто протягнули «свою» людину – Єрохіна Дмитра Вікторовича. Так буває в нашій країні – минуло майже вісім років, і в суді згадали про цю стару історію.

10.12.2024 відбулося засідання Господарського суду Дніпропетровської області. Керівник Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах держави в особі позивача-1: Солонянської селищної ради, позивача-2: Східного офісу Держаудитслужби звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до відповідача: Фізичної особи-підприємця Єрохіна Дмитра Вікторовича. Що просить прокурор? По-перше, визнати недійсним договір від 24.10.2017 №33 про устаткування для операційних блоків (система відеоендоскопічна в комплекті з відеогастроскопом та відеоколоноскопом)», укладеного між Комунальним закладом «Солонянська центральна районна лікарня» Дніпропетровської обласної ради (правонаступник Комунальне некомерційне підприємство «Солонянська багатопрофільна лікарня» Солонянської селищної ради) та Фізичною особою-підприємцем Єрохіним Дмитром Вікторовичем, По-друге, стягнути з Єрохіна Дмитра Вікторовича на користь Комунального некомерційного підприємства «Солонянська багатопрофільна лікарня» Солонянської селищної ради 500000,00 грн.

Цитуємо прокурора: «Позовні вимоги обґрунтовані вчиненням відповідачем порушення, передбаченого п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом 4 частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів, проведених Комунальним некомерційним підприємством «Солонянська багатопрофільна лікарня» Солонянської селищної ради, участю відповідача в проведенні конкурентної процедури закупівлі, знівелюванням змагальності в ній, внаслідок чого останній отримав бюджетні кошти в сумі 500000 грн». Залучений до справи Східний офіс Державної аудиторської служби.

У суді вирішили наступне: є аналогічна справа 922/3456/23, її зараз розглядають в об’єднаній палаті Касаційного господарського суду в складі Верховного Суду. Треба дочекатися розгляду та в подальшому орієнтуватися на нього. Але сама історія показова: «свої» фірми та підприємці перемагають в тендерах. Ми розуміємо, що стара історія також заслуговує уваги, але може слід більше сконцентруватися на останніх тендерах, де також «свої» отримують мільйони попри чисельні порушення законодавства про публічні закупівлі?

                                         (ІА "АНТИКОРУПЦІЙНА ПРАВОЗАХИСНА РАДА ДНІПРА")