Без хабара ділянки в Державному земельному кадастрі не зареєструвати

Точніше про те, де корупція в Україні приростає і приростає

Про це повідомляє Олена Шуляк, голова комітету Верховної Ради з питань організації державної влади, місцевого округу, регіонального розвитку та містобудування, очільниця партії "Слуга народу", на основі даних соціологічного дослідження "Корупція в Україні 2024 - розуміння, сприйняття, поширеність", презентованого 24 січня.

Основними корупційними послугами є реєстрація земельної ділянки в Державному земельному кадастрі та хабарі за ухилення від відповідальності за порушення правил дорожнього руху.

Шуляк зазначив, що українці дійшли до трьох ключових сфер із найпоширенішими корупційними проявами: земельні відносини та будівництво, державна та комунальна медицина, а також діяльність відповідних органів. Про корупцію в земельних відносинах заявлено 44,1% опитаних, у медицині - 28,5%, а в зовнішніх органах - також 28,5%.

На відміну від медичної ери, де корупція за рік знизилася, земельні відносини та діяльність органів у цих галузях, де рівень корупції збільшився. У 2023 році про корупцію в земельних відносинах говорили 32,5% громадян, а у 2024 році - вже 44,1%. У результаті органах показник зріс із 23,4% до 28,5%, - повідомила Шуляк.

Як показує дослідження, у даному випадку ініціаторами корупційних дій найчастіше є посадові особи, а не громадяни, які звертаються за послугами. У земельних відносинах 38,9% корупційних випадків ініціювали посадові особи, і тільки 13,8% - громадяни. В органах ситуація схожа: у 24,3% випадків ініціаторами стали співробітники, і тільки у 8,6% - громадяни, - додала Олена Шуляк.

До земельних відносин у списку найбільш корупційних ситуацій належать:

1. Реєстрація земельної ділянки в Державному земельному кадастрі.
2. Ухвалення рішення щодо приватизації присадибної ділянки.
3. Прийняття рішення про приватизацію земельної ділянки для ведення особистого господарства.
4. Надання дозволу на розробку землевпорядної документації та її погодження для приватизації присадибної ділянки.
5. Прийняття рішень щодо доброустрою цільового призначення земельної ділянки.

У сфері допоміжних органів найчастіше трапляються корупційні ситуації:

1. Неофіційні платежі для уникнення відповідальності за порушення ПДР.
2. Неофіційні платежі при оформленні документів патрульною поліцією на стаціонарних постах і блокпостах.
3. Хабарі при міжнародних документах для уникнення адміністративного затримання.
4. Платежі за уникнення відповідальності за адміністративні правопорушення, не пов'язані з порушенням правил дорожнього руху.
5. Хабарі для ухилення від відповідальності при приховуванні документів, що засвідчують особу або під час особистого огляду.

Згідно з останніми соціологічними дослідженнями, стурбованість корупцією за останній рік зросла на 11%. Тому найважливішою стороною залишається мінімізація корупційних ризиків коштом продовження процесів децентралізації та цифровізації.

Вона також нагадала, що з 1 січня набув чинності Закон №711, який вносить зміни до законодавства щодо планування використання земель. Для цього заборонили використовувати детальні плани територій (ДПТ) - один із найкорупційніших інструментів у містобудуванні. Тепер, щоб змінити цільове призначення землі або виділити ділянку під забудову, необхідно скласти комплексний план просторового розвитку території.